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17 May

Boletín 366

Ante las reiteradas alertas de las organizaciones de los pueblos indígenas que conforman la Mesa Permanente de Concertación, la Procuraduría General de la Nación recuerda al Gobierno Nacional que la Consulta Previa no es un mecanismo que opere según las preferencias de los pueblos o de las entidades públicas.  Es un derecho fundamental de los pueblos indígenas y tribales que se activa ante la posibilidad de la ocurrencia de impactos directos sobre sus derechos.

En consecuencia, insta al Gobierno Nacional a cumplir con la ruta metodológica pactada en la Mesa Permanente de Concertación, para la Consulta Previa de las iniciativas normativas en el marco del mecanismo abreviado para el procedimiento legislativo especial para la paz.

La primera parte de esa ruta metodológica tiene gran trascendencia para el pleno ejercicio del derecho en las siguientes etapas.  En ese primer momento que fue llamado  “Radicación de los proyectos”, el Gobierno Nacional se comprometió a radicar ante la Secretaría Técnica de la MPC las iniciativas normativas para  su inmediata revisión y estudio en las comisiones temáticas.  En la ruta se acordó, además, que los equipos de los Pueblos Indígenas y del Gobierno Nacional realizarían un trabajo conjunto de concertación técnica.

Esta etapa es clave para un análisis de las normas que respete estándares protegidos por la jurisprudencia nacional referentes a la necesidad de tener en cuenta la percepción cultural del impacto de las medidas.

La Procuraduría General de la Nación insta a las partes a observar los estándares protegidos y a seguir los criterios aplicados por la Corte Constitucional para identificar las medidas legislativas susceptibles de consulta. Varios de esos criterios indican que se deben consultar las normas que tengan relación con las materias reguladas por el Convenio 169 de la OIT, como aquellas que tienen relación con las tierras y territorios de los pueblos étnicos; e incluso medidas que, aunque sean de carácter general, regulen o abarquen sistemáticamente asuntos que conforman la identidad de las comunidades tradicionales para evitar déficits de protección de los derechos de las comunidades u omisiones que las discriminen.

La Procuraduría General de la Nación recuerda que en casos anteriores, la Corte Constitucional ha rechazado la técnica legislativa de excluir expresamente a los pueblos étnicos del ámbito de aplicación de una norma cuando su objeto y alcance real revelen un impacto directo sobre sus derechos, y cuando, más bien, su exclusión expresa obedezca a la pretensión de obviar la necesidad de consultarla.

En definitiva, la Procuraduría General de la Nación hace un llamado a todos los representantes del Gobierno y de los pueblos indígenas en la MPC, para que el ejercicio del derecho a la Consulta Previa se realice según los estándares vigentes y refleje la diversidad y profunda solidez de nuestra democracia constitucional.

Fuente: PGN  |  Fecha Publicación: martes, 16 mayo 2017 07:55 PM

https://www.procuraduria.gov.co/portal/consulta-previa-procuraduria.news

 

11 May

La Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), la Organización de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana (OPIAC), la Confederación Indígena Tayrona (CIT), Autoridades Indígenas de Colombia AICO "Por la Pacha Mama" y Autoridades Tradicionales Indígenas de Colombia, Gobierno Mayor, con presencia en la Mesa Permanente de Concertación con los Pueblos y Organizaciones Indígenas (MPC), somos firmes amigos del actual proceso de paz, por el cual hemos caminado y luchado con la profunda convicción que la dejación de armas se traduce en un buen vivir para nuestras comunidades, ya que continuamos siendo víctimas del conflicto armado y social, por esto somos los primeros en desear que este proceso avance y se implemente, sin desvirtuar el espíritu que fue dado al Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, firmado entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP.

En el marco del diálogo político entre Gobierno y Pueblos Indígenas, hemos acordado un mecanismo excepcional para realizar la Consulta Previa de las iniciativas que tienen por objeto la implementación del Acuerdo Final, esto por tres razones fundamentales: la primera, es ejercer el derecho fundamental a la Consulta Previa, derecho que ha sido una salvaguarda para elevar la voz de los Pueblos Indígenas como sujetos políticos; la segunda, el deseo de ver este proceso avanzar con todas las garantías para nuestros pueblos y la tercera brindar seguridad jurídica a la implementación del Acuerdo.

Debemos denunciar públicamente, como lo hicimos ante diferentes estamentos, incluyendo la Defensoría, que el Gobierno Nacional no ha cumplido con los acuerdos de la Ruta Metodológica pactada en el marco del Fast Track y que esta falta de garantías, no sólo se convierte en una profunda violación a nuestro legítimo ejercicio de la Consulta y el Consentimiento Previo, Libre e Informado, sino que vicia de forma y fondo normas radicadas ante el Congreso de la República, afectando la estabilidad misma del Acuerdo.

No permitiremos que nuestro derecho fundamental siga siendo violentado, poniéndose en riesgo la paz verdadera, nuestra existencia como pueblos y la vida de nuestra Madre Tierra, por lo cual recurriremos a todas las instancias, recursos y acciones judiciales y políticas necesarias para que se reconozcan y ejerzan efectivamente nuestros derechos. Si es necesario, extender nuestro caminar de la palabra a las calles y carreteras de este país lo haremos.

Recordamos al Gobierno Nacional las órdenes constitucionales e instrumentos internacionales en materia de derechos Indígenas, que son de obligatorio cumplimiento, por lo tanto.

Exigimos al Gobierno Nacional:

  • Honrar su palabra frente a lo acordado con el Gobierno Indígena consignado en múltiples acuerdos establecidos en la Mesa Permanente de Concertación (MPC) y que se incumplen día tras día
  • El Gobierno Nacional deberá dar cumplimiento estricto a la Ruta Metodológica pactada, para todas las normas que sean tramitadas en el marco del Mecanismo Abreviado.
  • Radicar las iniciativas normativas, que ya cuentan con sus textos. Concertar y definir cuál será el mecanismo para garantizar la consulta de las iniciativas normativas que ya han sido radicadas ante el Congreso de la República y no surtieron la consulta con los Pueblos Indígenas; ya que es inadmisible que el Gobierno determine de manera unilateral cuáles son las normas que requieren consulta y cuáles no, esto se convierte en una clara violación a nuestros Derechos. Por lo cual cuestionamos: ¿Acaso no somos nosotros quienes sabemos qué es lo que nos afecta?, ¿Acaso no somos víctimas como para ser marginados del mecanismo de memoria histórica?, ¿Acaso la circunscripción especial indígena no es un derecho político de nuestros pueblos?, ¿Acaso nuestros comuneros no tienen derechos de participación social y política?, ¿Acaso los defensores del medio ambiente no debemos participar en los procesos ambientales?, ¿Acaso nuestros territorios no son afectados por las normas de tierras? 
  • Retirar del Congreso de la República, el proyecto de Acto Legislativo por el cual se crean las Circunscripciones Temporales Especiales de Paz y que se convoque la MPC para cerrar la ruta metodológica de la Consulta Previa de esta norma. Es necesario aclarar que frente a esta norma no se ha llegado a ningún acuerdo, el Gobierno afirma que llegamos a consenso en tres de las cinco propuestas planteadas por los pueblos indígenas, lo cual es falso, carece de realidad, ya que no se dio la discusión final en sesión de la MPC, por la ausencia de funcionarios con poder de decisión en este escenario y por lo tanto el documento no se protocolizó. Al radicar este Acto Legislativo ante el Congreso afirmando que se surtió la consulta respectiva, se incumplió la ruta planteada y se violó flagrantemente el Derecho Fundamental a la Consulta Previa, Libre e Informada. 
  • Gestionar una reunión entre los miembros de la Comisión de Seguimiento, Implementación, Verificación e Impulso del Acuerdo de Paz (CSIVI) y delegados de los Pueblos Indígenas, para que nos reunamos en un diálogo social y que conozcan de cerca esta realidad de vulneración a nuestros derechos y los riesgos que esto implica para la implementación efectiva del Acuerdo. 
  • Sobre el proyecto del Gobierno Nacional que buscan reglamentar la Consulta Previa, por ningún motivo admitimos que se radique en el marco de la excepcionalidad del fast track ante la MPC, ni mediante el trámite ordinario de este escenario, puesto que exigimos el cumplimiento de la ruta de acercamiento pactada desde octubre de 2015 y que se acordó suspender, hasta finalizar la ruta fast track.

EXIGIMOS que la consulta previa sea entendida, respetada y aceptada como es, un derecho fundamental que no sólo protege a los pueblos indígenas, que aporta a la paz y que se constituye en un bien para la pervivencia de la humanidad.

Llamamos a nuestras comunidades y sociedad en general, a todos aquellos comprometidos con la paz, que debemos estar vigilantes, ya que nuestras voz se alza no para deslegitimar el proceso, sino para blindarlo y seguir con nuestro caminar eterno de la palabra y el bastón en busca de construir siempre un mejor mañana para todos quienes habitamos este planeta.

“Por la paz, el territorio y la vida, los Pueblos Indígenas Caminan”

Mayo 11 de 2017

 

   

 

01 May


El Presidente del Senado, Mauricio Lizcano y el de la Cámara de Representantes, Miguel Ángel Pinto, no autorizan el ingreso de miembros de las Farc y del ELN al Salón Elíptico ni a ninguna sede del Congreso de la República, para realizar la clausura del Congreso Nacional de Paz.

Así lo manifestaron los funcionarios, quienes tuvieron conocimiento de esta actividad, a través de un comunicado de prensa, donde se informó que en el día 29 de abril se realizaría dicha clausura en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional y según dice se "espera" la presencia de los Jefes de los Equipos Negociadores de las Farc, Iván Márquez y el ELN, Pablo Beltrán.

En el Congreso de la República somos amigos de la paz y ha sido la institución más comprometida con la implementación de los acuerdos, lo que nos da la autoridad moral para ser los veedores del cumplimiento de los compromisos. Por ahora solo podrán ingresar al Congreso los integrantes de Voces de Paz; los demás ingresarán cuando entreguen las armas y si cometieron delitos de lesa humanidad, hasta que los tribunales de paz lo autoricen.

En cuanto a la posible presencia del Jefe Negociador del ELN, Pablo Beltrán, el Presidente de la Cámara, dijo que es inaceptable porque aún son una organización al margen de la ley.

"Si bien iniciaron un proceso de paz, este se está dando en medio del conflicto, así lo demuestra el último atentado realizado al oleoducto Caño Limón Coveñas, atribuido a ellos por las autoridades", expresó Mauricio Lizcano, Presidente del Senado.

El comunicado de prensa emitido por el Congreso de la República, hace énfasis y rechaza tajantemente la presencia de estos actores del conflicto. Sin embargo tras las polémicas declaraciones el acto de cierre, que tuvo como escenario la Plaza de Bolívar contó con la presencia de los voceros de las dos guerrillas; por las FARC asistieron: Iván Márquez, Victoria Sandino, Andrés París y Pastor Alape, entre otros. Por el ELN estuvo presente Juan Carlos Cuéllar.

28 Abr

Con la presencia de la ACNUR y reconocidos invitados del medio político entre los que se encontraban la Gobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro y del Chocó, Jhoany Carlos Alberto Palacios Mosquera, el Ministro de Ambiente Luis Gilberto Murillo, delegados de otras carteras ministeriales, diferentes mandatarios municipales del litoral Pacífico y comandantes de las Fuerzas Militares entre otros, se llevó acabo ayer 27  de abril en las instalaciones del Hotel Tequendama de la ciudad Bogotá la reunión de Alto Nivel para exponer la difícil situación humanitaria en los departamentos del Chocó y Valle del Cauca.

Autoridades Tradicionales Indígenas de Colombia Gobierno Mayor hizo presencia en este espacio organizado por la Defensoría del Pueblo, en cabeza del Dr. Carlos Alfonso Negret Mosquera (Defensor del Pueblo).

Tras las exposiciones realizadas por los diferentes participantes, quedó en el ambiente un manto de preocupación pese a las cifras “positivas” presentadas por el Gobierno Nacional y organismos Militares y de Policía en temas de narcotráfico y reducción de grupos armados al margen de la ley.

Aunque a simple vista los resultados parecen positivos, la realidad de las comunidades que habitan en esta región del país es completamente diferente. Por parte de ACNUR se hizo el llamado a estar atentos a las condiciones que se presentan especialmente en el departamento del Chocó.

En los Pueblos Indígenas continúan manteniéndose las situaciones de confinamiento, amenazas, secuestro, asesinato selectivo de líderes y depredación del medio ambiente por minería ilegal entre otras; eventos que asociados al abandono por parte de la Nación, parece que pretenden perpetuar estas condiciones de vulneración, generando desestabilización e incertidumbre. Esta es la única realidad presente en el seno de las comunidades.

Acerca de Nosotros

AUTORIDADES  TRADICIONALES  INDIGENAS  DE COLOMBIA es una  organización Nacional  Indígena  con  un proceso  de aproximadamente  40  años, que tiene como objetivo principal la defensa  del territorio  y el fortalecimiento  de la identidad , y cuyo  cumplimiento se plantea  en cada  una  de las actividades  y acciones propuestas desde la coordinación nacional. Mas Información.

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