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22 May

Trece días completan los habitantes del departamento del Chocó en cese de actividades. Pese a las exigencias de miles de habitantes, el Gobierno Nacional no brinda los recursos necesarios para subsanar las difíciles condiciones con las que los pobladores de esta olvidada región del país conviven a diario.

Hoy cerca de 450 Indígenas junto a 120 Guardias de las diferentes étnias  se unieron oficialmente y marcharon al mismo paso de las comunidades Afro. Se espera que el Presidente o su delegado haga presencia en el lugar tras la delicada situación que se vive desde hace varios días, a la que más pobladores se unen. 

Algunos de los acuerdos incumplidos por parte de la Nación son de carácter primordial, la mayoría de ellos en materia de infraestructura como; la pavimentación de las vías Quibdó - Pereira y Quibdó – Medellín, principales corredores que comunican al departamento del Chocó con el resto del país.

La construcción de un hospital completamente dotado de III nivel en Quibdó, que cumpla con las exigencias médicas requeridas por los habitantes, igualmente la construcción de 4 hospitales; uno por cada Subregional Indígena en Baudó, San Juan, Costa Pacífica y Atrato.

El reconocimiento oficial del Municipio de Belén de Bajirá como perteneciente al departamento del Chocó y no al de Antioquia como se encuentra actualmente también hace parte de las exigencias manifestadas al Gobierno desde hace algún tiempo.

En el año 2016 la administración del Presidente Santos acordó con los pobladores el arreglo y mantenimiento de las vías y la construcción de estos centros asistenciales, pero hasta el momento no se ha puesto la primera piedra.

Las voces de las comunidades Indígenas y Afro de todo el país se han volcado en apoyo. En diferentes ciudades plantones y muestras culturales han sido la reacción a la indiferencia del Estado.

22 May

Comunicado No. 3 CSIVI FARC EP

 

 

Recientemente informamos con satisfacción al país haber logrado consensuar con el Gobierno el proyecto de decreto “Por el cual se adoptan medidas para facilitar la implementación de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final en materia de tierras, específicamente el procedimiento para el acceso y formalización y el Fondo de Tierras”, avanzando con ello en la superación de las dificultades ocasionadas por los reiterados incumplimientos del gobierno en el trámite de la implementación normativa de la RRI (ver Comunicado No.  1 de la CSIVI FARC 14 de mayo de 2017).

 

En sesión formal de la CSIVI la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, se comprometió a enviar tal proyecto a la Mesa Permanente de Concertación con los Pueblos y Organizaciones Indígenas para el procedimiento de Consulta Previa. Sin embargo, el día de ayer conocimos que el proyecto radicado no sólo no corresponde a la versión elaborada conjuntamente por la CSIVI, sino que introdujo cambios abiertamente contrarios a las disposiciones acordadas.

 

Leal al Acuerdo Final de Paz, la versión acordada reconocía como beneficiarios del acceso a tierras a campesinas y campesinos. La versión amañadamente radicada, amplia los beneficios a grandes propietarios a través del otorgamiento de derechos de uso.  Adicionalmente, limita la participación comunitaria que se había previsto.

 

Con este acto tramposo el Gobierno Nacional no sólo traiciona el Acuerdo Final de Paz, sino a los campesinos y campesinas que albergan la esperanza de que la Reforma Rural Integral haga posible la desconcentración y democratización de la tierra, que este decreto viabilizaba a través de la creación del Fondo de Tierras, los procedimientos para adjudicación y formalización y la participación comunitaria.

 

Está en riesgo la oportunidad histórica de lograr el cierre del ciclo de violencia cuyo origen ha estado en el problema irresuelto de la tenencia de la tierra.  

17 May

Desde el lunes 15 de mayo viene sesionando en Bogotá la Mesa Nacional de Concertación, para atender dos iniciativas normativas que el Gobierno Nacional radicó ante esta Mesa el día viernes 12 de mayo en horas de la noche, y es el día cero, según la ruta de consulta mediante procedimiento abreviado o ruta Fastrack

Las normas a consultar son las siguientes: 

1 Proyecto de decreto ley “Por el cual se adoptan medidas para facilitar la implementación de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final en materia de tierras, específicamente el procedimiento para el acceso y formalización y el Fondo de Tierras”

El Ministro de Agricultura Aurelio Iragorri personalmente realizo la exposición de motivos del proyecto legislativo ante la Mesa Permanente de Concertación, y enfatizo que  hay un gran problema sobre la tenencia de la tierra y se precisa adelantar una reforma integral completa  que no solo se defina unas garantías sobre la tenencia de la tierra, sino que deben  incorporar obras de infraestructura vial, infraestructura educativa, conectividad,  proyectos agropecuarios  entre otros, de tal manera que garanticen unas condiciones dignas a los habitantes rurales. 

El Ministro Iragorri señala el ultimo resultado del Censo Nacional Agropecuario DANE 2014, en lo siguiente: el 69,9% de las Unidades de Producción Agropecuario (UPA) en Colombia tiene menos de 5 hectáreas, ocupan menos del 5% del área censada y apenas existe producción agropecuaria en UPAS de más de 100 hectáreas, en el 2.8% de los casos, por lo cual se hace necesario, de manera urgente, disponer de herramientas para mejorar el acceso a la tierra, y así fortalecer y fomentar la productividad de la pequeña propiedad. 

Es preciso mencionar que el proyecto de ley fue preparado por la Agencia Nacional de Tierras, y el Director General de esta Agencia Miguel Samper también hizo presencia. Finalmente el Ministro señalo que en el mencionado proyecto de ley no menciona en ningún artículo lo referido a los Pueblos indígenas, porque en el seno de la Mesa Permanente de Concertación es donde se acuerda entre las partes, e invoca un dialogo fluido entre los equipos de trabajo, y propone que el día jueves 18 de mayo se adelante una jornada de trabajo  técnica conjunta en  el Ministerio de Agricultura. 

2 Proyecto de ley  “por la cual se regula el sistema nacional catastral multipropósito” En relación con el tratamiento del catastro en Colombia, el citado documento señala que se ha concebido principalmente como un “instrumento para el fortalecimiento fiscal de las entidades territoriales, desconociendo en gran medida sus otras aplicaciones. En consecuencia, el catastro nacional actual no cuenta con una orientación multipropósito y presenta importantes deficiencias al menos en tres aspectos estructurales: (i) no es completo, no está formado en 28% del territorio nacional; (ii) no está actualizado en el 63,9% del territorio (722 municipios) y; (iii) no está integrado con otros sistemas de información sobre el territorio. A lo anterior se suman las siguientes dificultades: (i) los avalúos catastrales no reflejan las condiciones económicas y físicas de los predios; (ii) la representación geográfica de los predios es imprecisa, debido a que la cartografía con fines catastrales es insuficiente y desactualizada, así como por la falta de aplicación de estándares técnicos mínimos; (iii) la información predial de la ficha catastral es inconsistente con la contenida en el folio de registro jurídico de la propiedad, y además no existe un marco normativo moderno, unificador e integrador catastral y registral; y (iv) existe un modelo institucional inadecuado que dificulta y hace inoportunos y más costosos los procesos de formación, actualización y conservación catastral.”  en principio sobre este proyecto de ley, desde  los Pueblos indígenas, se puntualiza que todo proceso catastral, en los territorios  y pueblos indígenas debe  adelantarse mediante proceso de consulta previa en cabeza de las Autoridades Indígenas.

También los Pueblos indígenas a través de sus cinco organizaciones Nacionales, la Confederación Indigena Tayrona CIT, Autoridades Tradicionales Indígenas de Colombia GOBIERNO MAYOR, La Organización Nacional Indígena  ONIC, la Organización Indígena de la Amazonia Colombiana OPIAC, y Autoridades Indígenas  de Colombia por la Pachamama, radicaron  también ante la MPC un paquete de proyectos legislativos, construidos conjuntamente, y que en síntesis recoge las múltiples inquietudes de las Comunidades en cabeza de sus Autoridades.

Los proyectos normativos presentados por los Pueblos Indígenas  son los siguientes:

1. Proyecto de instrumento normativo con contenidos de decreto Ley “por medio del cual se implementa el Capítulo Étnico del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”.

 

2. Proyecto de instrumento normativo de carácter estatutario “Propuesta de Título en Ley Estatutaria que desarrolla el Acto Legislativo 01 de 2017 y define la coordinación JEP -JEI presentado al gobierno nacional por los delegados indígenas de la MPC

 

3. Proyecto de instrumento normativo con contenidos de decreto ley “por medio del cual se reconoce el carácter de instituciones públicas de carácter especial a las cinco organizaciones indígenas nacionales que hacen parte de la MPC

 

4. Proyecto de Acto Legislativo “por medio del cual se adicionan nuevos artículos a la Constitución Política con el fin de incorporar el Capítulo Étnico del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, contenido en los numerales 6.2., 6.2.1., 6.2.2 y 6.2.3 y garantizar su implementación

 

5. Proyecto de instrumento normativo estatutario “por el cual se establecen garantías para el derecho fundamental de participación política, participación ciudadana, participación directa y escenarios propios de participación de los pueblos indígenas en el proceso de apertura democrática para la construcción de la paz

 

6. Proyecto de Acto Legislativo “por el cual se promueve el pluralismo político, se garantiza la participación y representatividad de pueblos indígenas en el ámbito nacional y regional, y se modifican los artículos 171, 176, 299 y 312 de la Constitución Política de 1991”

 

7. Proyecto normativo de contenido orgánico “por la cual se Crean y Regulan las Entidades Territoriales Indígenas y se modifican otras disposiciones”

 

8. Proyecto normativo de decreto reglamentario “por el cual se modifica el Decreto 587 de 2017 y se agregan criterios diferenciales y afirmativos de selección en el Comité de Escogencia”

 

9. Proyecto normativo de decreto ley “por el cual se establece la reglamentación del sistema integral de verdad, justicia y no repetición teniendo en cuenta el capítulo étnico que ajusta su régimen existente y dicta otras disposiciones en cumplimiento del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”. 

 

Lea los proyectos de ley completos en nuestra página:   www.gobiernomayor.org

Artículo escrito por el equipo de Comunicaciones de Autoridades Tradicionales Indígenas de Colombia Gobierno Mayor

 

 

 

 

Acerca de Nosotros

AUTORIDADES  TRADICIONALES  INDIGENAS  DE COLOMBIA es una  organización Nacional  Indígena  con  un proceso  de aproximadamente  40  años, que tiene como objetivo principal la defensa  del territorio  y el fortalecimiento  de la identidad , y cuyo  cumplimiento se plantea  en cada  una  de las actividades  y acciones propuestas desde la coordinación nacional. Mas Información.

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